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新形势下国有企业干部树立法治思维提升管理能力的思考 ——南京大学管理人员综合素质提升专题培训心得体会
发布时间:2018/7/11 17:08:41  信息来源: 公司纪委书记 赵静雅  浏览次数:30353

                          

525日,在历史悠久的南京大学鼓楼校区科技馆聆听了杨春福教授《领导干部的法治思维和法治方式》讲座,使我受益匪浅,通过培训使我认识到国有企业干部的法治心理决定着法律素养的养成,法治素养的养成影响着治理方式的选择,因此要贯彻依法治国的基本方略的核心在于各级领导干部的法治思维。结合工作实际,在新形势下国有企业干部要树立依法治企的法治思维,我认为需要做好以下几个方面的工作:

一、加强制度体系建设,增强依法治理能力。

"没有规矩,不成方圆"。要推进依法治企,必须有法可依。行之有效的规章制度是依法治企的基础,也是企业实行法治化管理的重要手段。国有企业应根据企业行业特点、管理架构等实际,依法完善公司章程,明确议事规则和决策机制,理清董事会、监事会、经理层的职责边界。应根据新形势和市场发展变化情况,依据章程建立健全企业各项基本制度、管理机制和工作体系,把国家法律法规、国有资产监管制度、相关规则对企业的要求,内化为企业的规章制度,使其成为企业员工共同遵守的行为规范。运用"先立规,后做事"的法治思维,制定企业内部系列管理制度,规范经营管理行为,实现用制度管钱、管人、管事。应结合企业实际,进一步完善规章制度的制定工作机制,定期对规章制度执行情况进行评价,形成制度体系完整闭环,提高制度执行力。

二、加强依法依规经营,增强市场竞争能力。

    国有企业应进一步完善"三重一大"等决策制度,细化各层级决策范围、事项和权限,严格落实职工参与、专家论证、风险评估、法律审核、集体决策等程序要求,健全依法决策的机制。应完善重大决策合法性审查机制,未经合法性审查或者经审查不合法的,不得提交决策会议讨论。要高度重视对重大改革事项的法律论证,切实防范法律风险,确保各项改革措施于法有据。应崇尚契约精神,重合同、守信用,公平参与市场竞争,自觉维护市场秩序。严格落实合同法律审核制度,充分发挥法律审核在规范市场竞争、防止违法违规行为中的重要作用。

    三、加强依法规范管理,提升管理工作效能。   

国有企业应进一步深化法律风险防范机制,加快促进法律管理与经营管理的深度融合,将法律审核嵌入管理流程,使法律审核成为经营管理的必经环节,不断提高审核质量。加快提升合规管理能力,研究制定统一有效、全面覆盖、内容明确的合规制度准则,加强合规教育培训,努力形成全员合规的良性机制。完善企业内部监督体系,形成法务审计、纪检监察、监事会、财务等部门的监督合力。健全完善法律风险防范、纠纷案件处理等各项法律管理制度,探索创新法律管理方式方法,大力推进信息化建设,提高管理效能。依法规范重点领域和关键环节管理,加强对企业投资融资、改制重组、对外担保、产权管理、物资采购、招标投标等重点领域的管理,通过信息化手段,确保流程规范、公开透明,坚决杜绝暗箱操作。

 四、加强企业文化建设,营造依法治企氛围。

 全面推进依法治企,必须把依法治企和企业文化建设相结合,不断加强企业文化建设过程中的法制文化建设,增强企业凝聚力。企业的文化是一个企业长远发展的重要动力源泉,对企业的员工和企业的发展而言,以法制文化为主要内容的企业文化可以鼓励、约束企业向着更好的方向发展。在浓浓的法制文化氛围内,企业和员工都会以守法为荣,企业开展各项活动也会合乎法律的要求。为了更好地建设企业法制文化,国有企业可以根据企业自身的实际情况开展以企业管理创新、企业员工法律知识讲座等各种与法治相关的活动,扩大教育面,营造浓厚的依法治企文化氛围,增强企业凝聚力。

总之,依法治企是强企之基、兴企之本、健企之策,是企业持续发展的不竭动力。秉承"诚信守法,遵章守规"的原则,不断推进依法治企,进一步开拓管理思路,创新管理模式,规范管理行为,才能更好地促进企业做强做优做大。

               

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